大景九州，各州府最高级别的长官是知州，官制从二品。其下设立布政使和按察使，分管钱粮和刑名，相当于各州的二把手和三把手。
叶倾怀这道旨意下的十分古怪，她不要求知州入京述职，反倒是要求布政使和按察使来京城述职。
立即有人提出了质疑。
吏部尚书苏红微道：“陛下，州府路途遥远，官员上京一次不易。譬如雷州那边，从巴郡到盛京一来一回得要两个半月，这期间雷州的诸多政务都会被延误。正是因此，延昭年间，延昭皇帝才将州府官员入京朝觐考察的频次从一年一次改为了三年一次。下官有所不解，去年百官才入京朝觐过，陛下为何此时又要召见布政使和按察使呢？”
“朕知道州府官员上京不易，所以朕此次并不想搞得像朝觐那般大张旗鼓。各州的知州在在去年的朝觐上都见过了，但是布政使和按察
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